，赵书记说得对，我当了这几年的政法委书记，感受最悚”用一
点。那就是群体**件越来越多，涉及的利益也越来越复杂，群众上
访的问题也越来越尖锐口我曾经把全市污小咕、刃年三年的群体**
件进行过一次梳理，发现呈每年递增趋势，而且增幅都在百分之十五以
上。远远超过了我们的经济发展速度。这个情况足以３起我们的高度重
视口”略育成赞同赵国栋的观点，‘分析造成这些群体**件因素的主
要原因，一般说来都脱不开企业改制和土地占用和拆迁的赔偿这两方面
的问题。这两项所占比例超过百分之七十以上”
这都是随着改革开放和经济发展带来的一此不可避免的矛盾冲
突。日有格局逐渐被打破，市场经济秩序逐渐被建立起来，原来一些不
适应社会发展的制度体系都会渐渐被淘汰。这呐就使得生活在这今日
体系之下的不少人难以适应这个变化，矛盾冲突也就在所难免。”
赵国栋也是侃侃而谈，在这种氛围下。他的口才越是能够发挥出
来。我们不能因为改革开放进一步深处会触及到一些深层次方面的
东西可能带来矛盾和冲突就停步不前，而是应该未雨绸缪提前做好各种
准备工作，尽可能减小这种改革对社会带来的震荡，促使改革开放能够
在一种相对平稳渐进的方式下进行。云达，下一步我们西江区的企业
改制也将拉开序幕。你在研究企业改制的过程中要注意多倾听企业职工
的意见，要因地制宜，根据不同企业制定不同的改制方案，尽可能的保
护职工们的利益，从某种程度上来说。我们宁肯牺牲部分国家和集体
利益，也不能让职工个人利益受损。尽可能的减轻企业改制对职工以及
整个社会的冲击。”
嗯，赵书记，这么久来我也一直在思考这个问题，我们区企业五
花八门，涉及问题很多，我打算还是分阶段来进行，先选一些规模较
小的小问题比较简单的小改制难度较小的来进行试点，最大限度的求得
企业职工的支持，要让他们明白早改早获得出路，越晚改越被动。”
霍云达感叹不已：，我走了这么多家企业。感觉到企业改制势在必
行。很多企业职工也对目前这种半**不活的情况很是着急，希望能够
为他们找到一集合适的出路”
‘十五大过后中央仍然坚持推进抓大放小决策，由于目前我国国有
企业的亏损面不断扩大。亏损程度也在加深，国有企业的亏损已经成为
各级政府的一个沉重包袱，尤其是在面对私营经济的蓬勃发展，国有
经济更显得捉襟见肘。”
桂企友沉吟着道：‘我估计中央要想扭转这个不利局面，彻底解
决国有企业的可损问题，那就必须要在产权制度上做文章，光靠简单的
承包责任制等治标不治本的手段已经无法奏效，必须要进行更深层次
的改革。那就是建立现代企业产权制度，发展国有资本小集体资本和非
公有制资本参股的混合所有制经济。实行投资主体多元化，使股份制成
为公有制经济主要实现形式，同时大力发展非公有制经济，促成非公有
制经济成为经济发展的新增长点。
赵国栋知道自己给挂全友的提醒也**了桂全友，这段时间挂全友
也在认真学习党的十五大精神，并结合学习有关经管方面的资料，研究
经济发展的方略。看样子也还是有些成效，一番言语拿出来也还是像
模像样，看来提高不少。
关于发展经济上理论观点历来就是官场上谈论的焦点问题之一。
尤其是在现在这种从上到下都盯着经济发展这个中心工作的情况下。你
想要不重视都不行。
见一干人也是探讨得热火朝天。赵国栋心中也是畅快，一边吩咐服
务生可以安排上菜，一边也是乐呵呵的看着一干人等争论探讨，这一帮
人都是人中俊杰。能够在数十万人中挣扎爬上现在的个置，那无论是学
识才能还是经验经历，那都之选，而能入自己的眼，自然还有其
特长所在。
云螺湖的厨师作为安都首屈一指的度假山庄还是颇有些水准的，
按照赵国栋的要求设计的两桌宴席也是个分精致而又不浪费。板栗红
枣烧羊肉，豆汁盘龙鳗，荷香蒸甲鱼。白灼基围虾，几道主菜上来外
加一道**杞炖卿鱼，一顿饭吃下来一帮人也是其乐融融，颇是舒畅。
吃完午饭后也就是自由活动时间了，家眷们大多凑在了一起在棋牌
室里玩起了麻将，小孩子们川颍山坡上提起了迷藏，罗冰和程若琳则邀约简虹一起去打起”球，
桂全友也把霍云达和游明富以及彭元厚叫在了一起圈成一桌。十块一
炮的麻将，也就是图个消磨时间放松心境。
育成，今年你们那边可要有些思想准备，区属企业的不景气已经
到了不得不改的地步，再不改，只怕明年我们区里的境况比市里还困
难。市里边那还有其他县替它支撑着。我们区里呢？”赵国栋轻轻吁了
一口气。脸上神色却很冷峻：云达今年的主要工作就是负责推动我
区区属企业的改制，该破产的就破产。能股份制改造的就股份制改
造。员工持股也好。鹏０也好，外来企业收购也好。只要能够有利于企
业发展生存，我都坚决支持，这中间肯定会出现一此问题，所以我希望
你要先有思想准备，在工作预案上也要充分考虑进去。”
“赵书记，您是担心这些企业里会有什么猫腻可能会暴出来？”
骖育成若有所思。
这只是一方面，这么多企业都连年亏损，濒临破产，我就不相信
这一个个厂长经理都使脑满肠肥的模样，就真的都是一心一意在为企
业谋发展了？一个行业不景气，难道还能个个行业都不景气？我不相
信！，赵国栋脸色严肃，有了去年的先例。今年我也有思想准备再
当一次黑脸恶人，只要暴出来的问题，纪委和检察院这边都要及时介
入调查，只要有问题都要杳个水落石出。”
“唔，赵书记，你放心吧，我也早有思想准备了，本以为昨年赵
书记你会接着那场风暴继续舌下去刮到企业上，没想到赵书记却不声不
响的收兵回朝了，我还有些遗憾呢，西江区这这么多企业，就没有两家
红火的可那些厂长经理们，哪一个又是穷得揭不开锅的样子？出入都有专驾，抽的烟都是二十元以上的中华小玉溪，招待政府干部
从不在企业食堂，都是宁苑这此奢华场所，你说说这此厂长经理们心思
究竟放在哪儿去了？纪委和检察院也收到不少关于反应这此家伙的线
索。就等赵书记你发话呢。格育成接上话。
嗯，这此企业存在蛀虫题我也早就哼哼所耳闻，但是这不
是主要的，我担心的是这些家伙知晓我们的意图之后，肯定会想方设法
来破坏我们的改制大计，而一旦改制大计被破坏掉，那么县里就无法揭
开这此遮掩在表面的罩纱，他们又可以芶延残喘了。”赵国栋担心的
并不是因为贪腐本身问题，而是担心这此家伙意识到难以躲过这一劫就
有可能利用这些涉及改制企业的不稳定因素而发难。‘
“唔，这倒是一个新问题，看来还不能卜觑这此问题可能给社会局
面带来的不稳定。”骖育成也是点头赞同”赵书记，说祁书记可能
要走。
‘噢？你听谁说的？，赵国栋吃了一惊，邪予鸿要走这个消息早在
十五大召开之前就已经流传了一阵，但是这些显然都是道听途说，但是
验育成既然这般突然问及，肯定有比较可靠的消息。
我听我一个表弟说的，他在省委办公厅，听说宁法书记对于一些
地区的经济发展很是不满意，有意要调换一批党政主要领导，加强党
对经济工作的领导，宁陵市也列在其中。舒市长刚刚当选有一个多月，
不可能让他走吧？要走只能是祁书记走了，何况祁书记在宁陵也有四
年了，按理说也该动一动才是。”幕育成也不隐藏什么，径直道。
‘嗯，也有这种可能，只是祁书记要走会是肯定的，但是什么时候
走。却还是一个未知数，他走了，谁来？”赵国栋也分析道：“舒市
长刚上，接任书记显然不可能，那就有可能从外地调入，但是舒市长来
宁陵时间也不长，又从外地调入一个书记，两个都是生手，对于我们宁
陵经济发展会不会有影响？这一点难道说省委就不会考虑到？。
“也是，但是我那个表弟说得很肯定，他的消息素来灵通，信誓
旦旦的告诉我宁陵是列入了可能要调整的范围，当然这也只是说列入了
调整范围，具体会不会调整，估计也要到省人代会以及全国九届人大结
束之后去了……服育成也对这个消息有此怀疑。但是自己幕弟在省委办公厅中很
有些人缘，这方面消息历来十分准确，不由他不信，所以他才会想要提
醒一下赵国栋。
。