“这是一个问题，中草药如果单靠散销，风险太大，受市场价格波动因素影响太大，极易让承受能力弱的药农一夕破产，需要通过其他方式来对冲风险。”沙正阳毫不客气的道：“两种方式，一是建立药材交易市场，二是和制药企业合作，但就目前来看，宝岭这方面都基本上处于空白状态，甚至整个巫陵地区都存在这种情况，现有的制药厂根本起不到这种对冲作用，这也使得原本可能具备相当良好的发展前景的中药材产业受到极大制约。”

熊向奎眼睛一亮，沙正阳一来就指出了问题，而且自己刚才也提到了巫陵地区六县一市中有五个县情况都相似，如果加上洛渡，甚至六个县在很多方面条件相若，那么如果能够在这一点上找到解决办法的路径，那么必然会带动整个产业链的发展。

“这一点上，主要还是受制于渠道和资金问题，……”熊向奎沉吟着道：“要建交易市场，这就涉及到道路交通的问题，可我们巫陵地区，就算是巫陵市都一样存在很大的障碍，运输成本和便利度都让外地客商和投资者望而却步，……”

“熊专员，乔县长，如果没有难度问题，恐怕这些事情早就水到渠成了，有难度有挑战，这才是该我们发挥主观能动性的时候了。”沙正阳笑了起来，“我知道熊专员的意思，交通问题我们要想办法解决，但是熊专员也应该清楚，道路交通其实也与地方经济发展是一个相辅相成的关系，交通建设对地方经济发展拉动很大，但是同时经济繁荣度也要有一个大概指标数，上边才会觉得在你这里投入巨资建设更有意义，……”

“这一点上，我们落后地区更应该意识到，哪怕我们一时间做不到，但起码你要给上级拉出一个架势来，让他们觉得只要道路一通，这些要素点就能马上爆发，受到立竿见影的奇效，这样他们才会在心理上为你加分，你口口声声说我们这里穷，就是因为交通不便，人家来调研，四下一看，你什么都没有，道路建起了，也许就是方便大家出行了，其分量和意义就要大打折扣，如果在同时有两个选择项的时候，人家自然而然就把你排在后边了，……”

沙正阳这番话推心置腹，而且明显就是以发计委和交通、财政部门的角度来考虑问题，也让熊向奎和乔志明也是点头不已。

“而且我也不隐晦的说，巫陵地区要解决交通瓶颈，地区抛开不说，就算是集全省之力都很难实现，必须要国家层面来统筹部署，另外还要从其他多个渠道来积极筹措资金，才能真正解决这道难题，所以地区和市县一级一定要在这些方面把工作做足，……”

沙正阳留有悬念的话让熊向奎和乔志明都忍不住怦然心动，“沙主任，你能不能再说具体一点，你这样把话落在半空中，真要让我和老乔今晚都别想睡着觉了啊。”

熊向奎望向沙正阳的目光里已经充满了炽热，看得沙正阳都一阵恶寒。

熊向奎是真动心了。

据他的了解，能够说到这个层面上，只能是高速公路，可问题是要修一条高速公路谈何容易？

都宜高速的确是有这个规划，但是省里边规划的高速公路可不少，按照省交通厅一个可靠的朋友给他透露的消息，都宜高速要提上议事日程还早得很，原因有几个。

一是沿线经济发展太落后，从收费还贷的角度来说，极不划算，省交通厅评估过，预计要到2008年以后这条公路开建才更能有一个较为合理的经济回报率。

第二是都宜高速沿线基本上都是山区，经过的不少路段都是喀斯特地形，造价比起其他高速公路高了甚至一倍不止，建设难度大，投入大，从技术问题上来说也是一个挑战，更不用提成本了。

第三是沿线两个地区在省内的地位和分量都很轻，更谈不上什么话语权，省领导中，几乎没有一个是从蒲池和巫陵地区中走出来的，这或许是一个不足以提上台面来说的潜在因素。

“熊专员，我说的其实你都明白，目前的发展趋势是各地都在大建高速公路，而高速公路也的确是一个解决沿线地区交通难题的最佳选择项，除开高速公路，铁路也是另一个选择项，但我个人看法铁路基本不现实，至少十到十五年内都不现实，即便是高速公路就目前来说，恐怕很多人也从未把都宜高速纳入选择项，所以这也是一道难题，主要原因就是条件不具备，那么不具备条件而要想实现，就需要创造条件，最起码要拿出一些具备吸引人的条件架势出来，否则你何以让别人内心倾向于你？”

“沙主任，你的意思是都宜高速近期上马开工并非毫无希望？”熊向奎可不比其他人，他自有他的消息渠道，沙正阳的话立即引起了他的怀疑。

“熊专员，你觉得呢？”沙正阳虚晃一枪，反问道。

“我个人觉得不可能，因为客观现实条件摆在那里，沙主任你先前也提到了，省里边要上的项目太多了，而且实事求是地说，不少项目条件的确比这条公路更成熟。”熊向奎没有否认这个现实。

“但是呢？”沙正阳微笑着又问。

“但是如果不论一些客观条件，而要以人为本，从谋划大局和振兴贫困地区的经济的角度，从解决我们贫困地区老百姓的基本温饱问题出发，那么我觉得都宜高速是目前汉川省最能立竿见影的项目。”熊向奎言辞铿锵。

“嗯，所以我刚才才说，如果条件不具备不成熟，那么你们怎么来做到让其看上去更具有可操作性和成熟性，现在做不到，那么修一条路需要三五年，也许路修好的时候，我们的这些条件就差不多具备了呢？”沙正阳的目光和熊向奎的目光在空中交错，熊向奎似乎有点儿明白沙正阳的意思了。

调研持续了一天半时间，沙正阳看了四个乡镇，重点是高山茶园和药材种植区，也包括部分蔬菜种植基地，另外也和县委县政府就产业发展的导向进行了座谈，然后才返回了巫陵地区。

在巫陵地区沙正阳又拜会了巫陵地高官徐立骏，又进行了长达两个小时的谈话。

然后沙正阳又驱车到蒲池，在蒲池逗留三天，重点看了两个县的产业结构调整情况。

回到汉都时，沙正阳觉得自己都瘦了一圈，黑了一层。

虽然是十月份了，但是秋老虎的威力不减，而蒲池和巫陵两个地区都属于海拔600到1200米的山区，天气晴朗时紫外线差点儿赶得上西部高原区了，他去看点时基本上是以步行为主，这几天走下来，人立马就多了一层健美肤色。

“坐，感觉如何？”康广量站起身来，看了一眼沙正阳，“要不正阳你先休息两天，我看你这模样，又黑又瘦，条件太差了，是不是蒲池和巫陵的情况让你睡不安枕了？”

“条件差是预想中的，但是的确有很多所见所闻，让我睡不安枕，别说休息两天，我就是连一小时都坐不下去，必须得要马上把很多情况向你汇报才行。”

沙正阳的相关材料梁锦柏发挥了大作用，基本上每天整理完毕，然后回到汉都之后又和石文来两人一道连夜陪着沙正阳加班，把从省道地市再到县份上的各类资料整理完毕，并提出了一些自己的方略建议。

康广量点点头，其实他也有心理准备，他虽然没有在蒲池和巫陵呆过，但是却在巴原挂职过两年，担任巴原的副市长，巴原的情况他深有体会，而巴原的情况都要比巫陵和蒲池强不少，虽然也有十年过去了，但是他知道这十年中，这些落后山区的变化并不大。

“好，你清楚这一次下去的目的，重点说一说两个县的情况，准备什么对策，……”康广量把手里的一大堆文件推到一边，准备认真来听一听情况。

相关的情况其实他挺过，但是他还是不放心，很多都是泛泛而谈，具体有针对性的对策却没有，这是他最不满意的，而沙正阳这一次，他相信能够给他带来不少实质性的东西，而这些东西是他要到省里两位主要领导面前去专题汇报的。

而据他所知，很快省委办公厅和省政府办公厅也会有他们的调研组下去，届时也会拿出一套方略来，那个时候就要看看谁的东西更能打动领导的心思，让领导满意了。

“不，主任，我觉得不能单独就两个县来说，而应当以点及面，……”沙正阳沉吟了一下，“我觉得这一次的调研我还是很有收获的，蒲池和巫陵两地的百姓对改变自己生活有着迫切的愿望，从干部到群众皆是如此，如果我们忽略了这一点，只以两县的情况来说事儿，得分恐怕只能算是一个及格，而要想得高分，我觉得从特殊性上升到普遍性，拿出我们的看法对策。”

康广量笑了起来，眼角细密的皱纹都消散了不少，这才是他想要的东西，这也才是他所期望的沙正阳的表现。

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