尽管前景很美好，但对于目下而言，如何解决羊毛制衣产能不足的问题才是当务之急，毕竟，边疆还有数万将士在饱受北方的寒冬之苦，急需御寒衣物还抵御寒冬的侵袭啊！
从目前来看，朔方郡人口不足，难以支撑起足够的羊毛纺织产业，而临淄城虽然生产能力足够了，但因为距离太过遥远，也不是最佳的选择。
所以，思来想去，也唯有关中地区，既有地利之便，也有足够的人口，比较适宜发展羊毛纺织业…不过，关中作为大汉粮食的主产区之一，是不可能如临淄城那般，将全部精力都放在纺织业这个最为消耗人力的行业之中的，毕竟在这个时代，穿衣并不是首要解决的问题，吃饭才是！
所以，一想起这个问题来，刘彻就感到万分的头疼，很有一种坐拥宝山，而却无力开采将其化为财富的感觉。
踌躇了半响，刘彻也没能想出什么好的办法来，无奈之下，他只能将目光投向张然这个始作俑者，对其询问道：“张卿，朔方郡人丁稀缺，临淄城太过遥远，汝以为这羊毛制衣之事，该放在何处为妙？”
张然沉思片刻，回答道：“回禀陛下，臣以为关中有地利之便，且人丁兴旺，这羊毛纺织放在上林苑就可以了！”
“上林苑？”刘彻闻言大为错愕，并非常不解的看着张然，怒气勃发道：“张卿，适才汝还说，这羊毛纺织所需人力颇多，非有大量人丁辅助，难以大规模生产，还拿临淄城作为类比…上林苑中人丁稀少，乃为朕之御苑，岂可让闲杂人等入内？”
张然斟酌着回答道：“陛下，这羊毛纺织乃新兴之业，其所制衣物颇为粗陋，大约也就只能作为冬衣来使用了。所以，臣以为，就目前而言，羊毛纺织的市场还很小，将其放在上林苑就足以了。更何况，羊毛纺织之法干系重大，万一泄露出去，而被匈奴人得知，岂不是资敌么？臣以为，此法不宜盲目扩大，需要谨慎而行！”
顿了顿，张然又道：“至于臣拿临淄城来类比，只是有感而发，觉得临淄城的发展经验可以拿来借鉴一二。”
“嗯...”听了张然的前面的解释，刘彻也倒是能够理解，但后面的话就就让刘彻有些不满了，只见刘彻皱眉道：“临淄有何可借鉴的？齐地之民虽富，然其行荒诞，喜嬉戏，恶农事，朕闻其民终日吹竽鼓瑟，弹琴击筑，斗鸡走狗…张卿欲要关中之民，也如此一般么？”
“呃”张然闻言，连忙摇了摇头，并回答道：“陛下，齐地之民，喜嬉戏，恶农事者多为丈夫，其妇人却终日植桑养蚕，缫丝织布，机杼之声彻夜达旦，从未停歇…所以，好逸恶劳，非齐人天性，最起码齐地妇人之勤劳，乃天下少有。正因有妇人纺纱织布，换来钱财，才有机会滋生出，齐地丈夫们之荒诞行径…若是其民终日挣扎于温饱，食不果腹，齐地丈夫还有何精力去吹竽鼓瑟，斗鸡走狗呢？更何况，喜嬉戏，恶农事，又何尝不是一种本领呢？
临淄多织工，其纺织所以兴盛，齐地丝帛畅销天下，为其带来海量的财富，所以齐地富庶，乃天下之最。而我关中，庶民多以种田为生，虽有妇人缫丝织布，但却不成规模，所以，富庶自然不比齐地。
齐地丈夫终日嬉戏，却不愁温饱，其富庶为天下所羡，而我关中父老，终日面朝黄土，耕作于田，一刻不得休憩，却仍旧有衣食之忧...臣每念及此处，心头之痛难以言述，所以苦思其理！
臣思虑再三，私以为，我们但可取临淄之长，而避其短！以其生财之法，而富我关中之民！”
“嗯…”听到张然的话，刘彻微微点了点头道：“张卿所言，倒是颇有几分道理…不过，这齐地丈夫好逸恶劳之事，又该如何解决？”
张然微笑道：“臣以为，齐地丈夫好逸恶劳，非其本意，而乃不得不为之。这纺纱织布及刺绣，多为女子之业，也男子虽也同样可做，但却少有为之，且为世人所讥。所以，齐地丈夫只能另寻他法以谋生计…然从春秋之时起，齐桓公为春秋霸主以来，历代齐王就爱美人，喜华服，好享乐。臣闻楚王好细腰，宫中多饿死！所以，上行下效，乃人之所趋也！此恶，非是不能改，而是齐王不愿改之，无力改之！
是以，臣以为，若是能给齐地丈夫，以同样不逊于纺织刺绣之业，则齐地丈夫或可一改其恶习，弃恶而从善！”
“呵呵…”听到张然的这番话，刘彻不禁哑然失笑道：“张卿此言，到有颇有几分歪理，罢罢罢，朕也懒得与汝争辩了！张卿，还是说说你的富民之法到底如何吧！”
张然连忙点了点头，然后回答道：“臣以为，欲取临淄富民之法，当效其所长，而其所长乃丝帛纺织兴盛也！我关中，虽无齐遍地桑蚕之长，但却有羊毛纺织之术及地利之便，所以，臣以为，羊毛纺织或可如齐地丝帛纺织那般，成为让我关中庶民为之富庶的良方！
且夫，羊毛纺织之法，洗涤羊毛乃是重中之重，其耗力颇多，非妇人能为之。唯有使用大量男丁方可！
是以，臣以为，这羊毛纺织大可分为三步。首先，羊毛初步清洗，其耗力甚多，但难度不大，只需力气便可为之。此一步，可为丈夫之业，具体方法，大可于农闲之时，招募并雇佣大量男丁协助，或直接从民户手中收购清洗干净的羊毛。
而后，再交由上林苑中，少府工匠专门处理。
最后，羊毛纺织，此法与丝帛纺织无异，可为妇人之业，羊毛洗涤干净之后，我们大可把干净羊毛出售给民众，让其纺成布匹...尔后，再从其手中收购。
而我少府，则掌握为羊毛祛除异味的关键之法即可，如此一来，既不用担心羊毛纺织核心技术泄露，又可解决劳力不足问题，同时还能使关中之民能有钱财可赚…”
“善！此法甚好！”对于张然给出的解决办法，刘彻还是非常满意的，这种一举三得的好事，在刘彻看来，完全可以尝试一下嘛。