“调兵的军饷，进军的军费。”
“还有额外的军饷和军费？”弘昼问道。
“对，一年之内再调集五十万军队，在兰州集结，视情形分批由哈密入疆，再向各地分派。”
“是去驻守吗？”
“不止是驻守，还要屯田，他们守在哪里，就要在那里垦荒种地，不仅要够自己吃的，不要保证前线军队的供应。”
“这样一来，不仅守住了地方，粮食也再不用大老远的从兰州运上去，省了多少人力物力？”
“这五十万军队不用有多大的战力，兵丁年龄大些也无所谓，还可以带上家眷，只记住一点，要从各省征调，每个省都要有。”
“皇上，”弘昼道：“五十万的人数虽然不少，但江南和西北各省的绿营都出一些，也差不多能凑够数了，为何还要大老远的从北边调过去？”
“因为他们不光带着家眷，还得押着囚犯。”
“押送囚犯？”
“对，朕让尹继善在兰州的兵营里建几座大的监牢，以后处以两年以上徒刑和流刑的罪犯一律解送兰州，囚犯也可以带家眷，就让这些兵士押送着去。”
“大家同路还有个伴，彼此都带着一家老小，热热闹闹不是很好？”他忍不住笑了起来。
弘昼明白过来：“皇上是想让这些囚犯也去西北屯田？”
“当然，五十万兵士种田，养活前线十万人自是不在话下，但是如何能守住那么一大片地方？所以在以后的很长时间内，都要自内地向西北迁徙大量的人口。”
“可是现在好多地方日子都比以前好过了，吃不上饭的人渐渐少了，故土难离，哪有那么多人愿意背井离乡跑去西北偏僻之地？”
“所以就要在囚犯身上打主意，不管是徒刑还是流刑，去西北屯田一年顶两年刑期，还允许带家眷，没有家眷的还可以娶妻生子，你说有哪个囚犯不抢着去？”
“刑期满了，愿意留下的发给土地耕种，愿意回内地发给路费。在那个地方呆得惯了，估计会有许多人全家就留下定居了。”
“这样既往西北填进去了人口，又省了内地用那么多人手来看管他们，不是一举两得？”
“圣虑真是高深莫测，”张廷玉在一旁笑着道：“依臣看是还有一得呀。”
“哦？衡臣说说这第三得。”乾隆道。
“去西北的这些兵士和囚犯中，一定会有许多未曾娶妻婚配的，”张廷玉道：“一场大战下来，当地的人口必定是女多男少。”
“这些人娶了当地的女子为妻，渐渐的就形成了通婚的风气，如此几代人下来，就是你中有我，我中有你，难分彼此了，”
“百姓们都习汉字，讲汉话，这不是最好的羁縻之法？西北的长治久安就是水到渠成的事了。”
“呵呵呵，”乾隆笑道：“衡臣不愧为三朝枢相，这见得很透了！”
“前面说的是军屯和囚屯，民屯自然也是不可少的，人多地少的省份，有百姓愿意去的，朝廷自然要给些好处才行。”
“虽然路途遥远，但毕竟不用出海远洋，比照澳省征召百姓的例要少一些，到时衡臣你与户部议一下，再去信征询一下陈宏谋的意思，然后写个条陈奏上来。”
“臣遵旨。”
“说完了屯田，该说说设府县，置流官了，”乾隆接着道：“西北虽远也和本土在一块陆地上，将来道路修好了，来往也方便的。”
“包括南疆、北疆在内一共设五个省吧，这就要有五个省的巡抚、布政使、按察使和学政、教谕这些，下面的府县官就更多了。”
“不仅如此，朝廷各部堂在省里的分司，以及府、县里的各级衙门，你们大约也能估算出来需要多少官员。”
“这么多人到时现找肯定是来不及的，现在就要着手去办。京师大学堂毕业的学生中挑出好的就不要再外放了，都给西北留着。”
“光有官员也不行，教书的先生，治病的大夫，各行的匠人这些都少不了。”
“商人是见利而自往，等到那地方人多了起来，商人们见有利可图了，自己就赶过去了，到时货畅其流，百业繁荣，这盘棋就走活了。”
“皇上圣明，这思虑的几近天衣无缝了。”张廷玉随口给乾隆灌了一碗迷魂汤。
“呵呵呵，”乾隆头脑却依然清醒，笑道；“离天衣无缝还差得远呢，你纵是算无遗策，奈何情形随时会有千变万化。”
“总之大的策略是定下来了，后方把各色人等都准备齐了，前方打下来一片地方，马上就派人填上去，开荒垦地种粮食，前方将士的吃饭就有了保证。”
“就照着这个法子推进，等两支大军把这片疆域趟了一个遍，咱们也把地方都牢牢的占住了。”
“每个地方兵屯、囚屯与民屯混杂，再把当地的百姓融合进来，兵士能看管囚犯，还不影响通婚生孩子，两全其美。”
弘昼半晌没说话，一边静静的听着乾隆的话，一边回想起当初也是在这里布置出兵澳省方略时的情景。
今天与那日简直是如出一辙，皇上显然是已经在心中把进兵西北的事情反复思虑了多日，胸有成竹了才跟大家讲出来。
当时看他在地图上指指点点，圈圈划划的就把海外那一大片地方变成了大清的一个省，弘昼怎么想着这事都不太靠谱。
结果十万军民不仅如期出发了，半途还写了折子上来，算着时间现在怕是已经到了澳省了。
当初看着就像说书一样的事情，不也马上成为现实了？他宁愿相信这次一定也能变成真的。
“皇上，”弘昼道：“这动静太大了，想要保密几乎是不可能的。”
“朕知道，又是筹粮又是调兵，又是运武器又是解送囚徒的，任谁也能猜得到，根本没有秘密可言。”
“但你们对外只说朝廷要在西北用兵平叛，至于这做仗怎么个打法，想打到哪里，切勿向外透露。”