乾隆道：“我要给工部争取时间，你马上安排下去，以山西为主，划定各产煤区的主要煤矿，把那些储量大，埋深浅，煤质好的，都圈出来，若是吃不准的马上派出人员去踏勘。”

“把这些都圈定后，抓紧撒出人手去，把这些地方先占了，就是不马上开采的也把地圈起来。这些将来都是国家的资源，能源是国家的命脉，不能让私人抢了先。”

“等工部都占得差不多了，再行文颁布天下，取消煤禁，私人只要是到工部领了许可，交足了保金，都可以开矿挖煤，国家照例收税。”

吴波道：“即使驰禁后，也不能让私人随意去找矿，到时候处处挖矿，遍地是坑，也不成样子。”

“那是自然，工部要事先做出规划，只有在允准的范围内才可以找矿，而且不许私人踏勘，那样容易出乱子。”

“私人在允准踏勘的范围内估计哪里有矿，可以出资申请工部派人踏勘，找出了煤就核准建矿，找不出来自认倒霉。”

“只是这个踏勘的费用要公平合理，标准划一，不能狮子大张口。要尽量让私人矿主的采煤费用低些，这样卖到百姓手里的煤才不会太贵。”

“工部里还要筹备设立一个新的清吏司，就叫安监司。不管是哪府哪县，只要是有矿，无论铜矿、铁矿、煤矿，都要把安监司的衙门设立过去。”

“有专人去指导监督各项安全措施，不禁避免发生事故，也要防着民众聚焦生事。”

“每个矿主不仅要向工部交纳足额的保金，还要有保人，若是有了事故死伤，盘剥矿工等情形，或是矿工聚集生事，唯矿主是问。”

“安监司的人手多配置一些，将来不仅是采矿，像河工、水利、建造、修路以及工厂、作坊的生产制造，都要管起来。”

见他说完了，吴波道：“明白了，我马上安排下去，把矿圈好了以后进呈御览，没有问题就抓紧派人出去，把矿先圈上，另外让工部把筹备安监司的事写个条陈奏进来。”

吴波辞出去不久，门外的小太监进来奏道：“主子，太医院右院判吴谦奉召请见，请旨见不见？”

“叫进来吧。”

吴谦在门外报了名，听到叫进，进来跪地请安。

“起来吧，赐座。”

吴谦站起身来，在小櫈子上搭个边坐了，却不像其他人那样低着头等皇上问话，而是直盯盯的瞅着乾隆，仔细端详一番。

“哈哈哈，”乾隆知道他在瞅什么，不由得乐了起来：“朕没有病，不用你来望闻问切！”

吴谦听了赶忙低下头，拱手道：“臣习惯使然，请皇上恕臣不敬之罪。”

“你没有罪，这不怪你，很少听说有没病时召太医的，但是今天偏就破例了，知道为何事召你来吗？”

“回皇上，臣委实不知。”

“朕问你，你这个太医院院判，可知道目下我大清有多少人口？”

“回皇上，臣大概记得雍正二年时核查，全国共有人丁两千六百余万户，估算人口在八千多万，如今十几年过去，现今的总人口许是在一万万上下吧。”

“呵呵呵，说少了，朕让户部根据各省的情形大概估算了一下，至今年六月，全国的人口至少有一万万又三千五百万。”

“啊？”吴谦着实吃惊不小：“臣真想不到，只这十几年光景，大清的人口增长了这么多！”

“这全赖先帝爷推行摊丁入亩的新政，皇上以仁德为本，励精图治，才使得国泰民安，人口滋繁！”

“可是，朕还不甚满意。”乾隆正色说道：“关外封禁已经开了几年，国家又没有什么战事，粮食出产逐年增加，已经有能力养活更多的人口。”

“国家未来也确实需要更多的人口，现在这些还远远不够。所以朕想问你，若要让人口多起来，都有些什么办法？”

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“回皇上，”吴谦思量着道：“这只是臣的一已之见，若有偏颇失当处，还请皇上恕罪。”

“臣以为办法主要有二，一是继续与民休息，酌情蠲免钱粮，让百姓日子好过了，生下娃养得起，那娃娃自然就多了。”

“二是……”他犹豫了一下，乾隆鼓励他道：“但说无妨。”

“二是让百姓都看得起病，减少青壮年因病致死的人数，自然也会增加些人口。”

“说对了，”乾隆道：“你说的第一条，朕已经在做了，以后还将接着做下去，找你来，就为这第二条。”

“不但要让百姓看得起病，还要尽量少生病，不该要命的病尽量都治好，产妇生产时少出些事情，瘟病少些流行，这些都能增加人口。”

“身子骨好一些，生病少一些，人的寿命就会长一些，这不只能增加人口，还是天底下最大的善举！”

吴廉道：“皇上所言极是，只是……只是眼下做起这些来，怕是颇有难处。”

“有哪件大事是容易做的？若是遇见难处就裹足不前，那就什么事也做不成了。要想做到这些，就需要你们这些医家来出力了。”

“皇上，臣等身为太医院的御医，只是奉命为皇家及王公大臣医病，只怕对此事有心无力呀。”

乾隆道：“孟子曰：君之视臣如土芥，则臣视君如寇仇。不止是朝臣，百姓何尝不是如此？国不知有民，则民不知有国。”

“朝廷不能再只想着王公大臣了，也要到民间去怜贫恤苦，救死扶伤。”

“所以朕要在朝廷新设一个部堂，就叫医部，把太医院变为医部的一个清吏司，就叫御医司。”

“医部不仅要建在京师，将来省里要建医务司，府、县里要建医务署，从部里开始，一级一级的管下去。”

“不仅要开设官办的医馆为民治病，还要教百姓健体防病，预防疫病，再复责审核督查民间的诊所、药铺，查办庸医假药害民之事。”

“这样一来，你是不是就可以用自已的医术造福百姓了？”